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是村民素质低还是乡干部漠视法律【新资讯】

发布时间:2019-10-18 12:08:25 阅读: 来源:轴瓦厂家

一名出身农村的大学生李晓龙回乡参加汤上村村委会主任竞选,并做出本人将不要工资、村里将不发生招待费、由其个人承担村小学生的全部学杂费等六项承诺;同时在兴城市高家岭信用社预存5万元,作为承诺兑现的保证金。然而在选举中,李晓龙却被非法取消了候选人资格;在选举大会上被强行带出会场;还以扰乱公共秩序,被行政拘留15天……

这让人感到非常蹊跷,李晓龙得高票却当选不到村委主任。兴城市高家岭乡党委、政府为何要极力阻挠李晓龙竞选村委会主任,不让他带领群众致富呢?

其实这是一个谁让谁当村主任的问题,也就是当地乡政府与村民博弈的问题。事实上,在博弈中行政干预往往占上风,村民们却总是以失败而告终。这是因为与行政权力所拥有的强大组织和强制资源相比,分散的农民力量实在太微不足道了。当地乡政府采取干预,是他们认为不是乡里推选的村主任只会维护村民的利益,而不会听他们的召唤。一向对村干部指手划脚习惯了的的乡干部,对村民选举出村委会干部总是担心“不听话”,而极力阻挠,甚至利用各种行政手段操纵和干预选举工作,使他们推选的人选顺利当选,以致造成村委会选举过程中行政违法行为时有发生。

对于“为什么那么多老百姓支持李晓龙”,乡党委书记肖九思却认为,“是村民素质低,是一些村民确实不负责任。同时,《村民委员会组织法》在我们这个地区有些超前,我们一些村民的素质还达不到这个标准。”认为农民素质低下,不适合搞民主选举的说法,也许只是他们干涉村民选举的借口。《村民委员会组织法》第十一条规定,村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。《村民委员会组织法》第四条还规定,乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。事实上高家岭乡党委、政府的领导不但干预村民自治,而且非法阻止李晓龙竞选,取消村民合法选举结果,还以扰乱公共秩序,行政拘留李晓龙,这些行违背了《村民委员会组织法》,也侵犯了公民的合法权益。在强大的行政权力面前,毕业于辽宁大学法律系的李晓龙也显得无能为力。

李晓龙是该村人,户口也在该村。他竞选村主任,是符合《村民委员会组织法》的。《村民委员会组织法》第十二条规定,年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。李晓龙发放《致全体村民的一封信》,请来民间戏班子进村演出,并利用演出间隙发表公开演讲,也没有违背选举规程。

伟人说过,群众的眼睛是雪亮的。一个资源非常丰富的村子,却长期贫穷落后,原因是利益被极少数人“瓜分”。眼下,村民们好不容易盼到了一个年轻有为,会管理、有学历、懂经营、有魄力,并具备带领村民脱贫致富的人,乡里又剥夺他的竞选资格。不是村民的素质低,而是乡干部太霸道。

这是一起典型的行政干预村民选举案。李晓龙竞选村委员主任的失败,也暴露了现有的《村民委员会组织法》已经不能满足当前村民自治的需要。在《村民委员会组织法》中,约500字的有关村委会选举规定,又怎能担负得起如此重任?所以说,当务之急的还是要对《村民委员会组织法》进行修订与完善来进一步推动村民自治。

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