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【资讯】人民日报以改革促资本市场健康发展

发布时间:2020-10-17 02:22:09 阅读: 来源:轴瓦厂家

人民日报:以改革促资本市场健康发展

国务院近日印发《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。这是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神、全面深化资本市场改革的纲领性文件。《意见》站在全局高度,对新时期资本市场改革、开放、发展和监管等进行统筹规划和总体部署,体现了党中央、国务院对资本市场改革发展的高度重视,传递了全面深化改革的信心和决心,对于指导当前和今后一个时期资本市场各项工作具有重要现实意义,也将给我国资本市场的长期发展带来深远影响。  资本市场发展得好不好,事关经济社会发展全局。20多年来,我国资本市场快速发展,初步形成涵盖股票、债券、期货的市场体系,为促进改革开放和经济社会发展、建立和完善现代企业制度做出了重要贡献。但是,总体看,由于起步晚、发展时间短,我国资本市场仍处在新兴加转轨的阶段,一些体制机制性问题依然存在,新情况新问题不断出现。下大力气解决这些问题,有利于促进市场在资源配置中发挥决定性作用,激发各类经济主体创新活力,推动经济结构战略性调整和发展方式转变;有利于优化金融市场结构,健全金融市场体系,提高直接融资比重,防范和化解金融风险。

当前,我国正处于全面深化改革新时期,对资本市场提出了更高的要求和期望。《意见》提出,到2020年形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。紧紧围绕这一目标,资本市场发展必须以促进实体经济发展为己任,坚持市场化和法治化取向,维护公开、公平、公正的市场秩序,维护投资者特别是中小投资者合法权益;必须从我国国情出发,积极借鉴国际经验,处理好市场与政府的关系、创新发展与防范风险的关系、风险自担与强化投资者保护的关系、积极推进与稳步实施的关系;必须加快建设多渠道、广覆盖、严监管、高效率的股权市场,规范发展债券市场,拓展期货市场,着力优化市场体系结构、运行机制、基础设施和外部环境。  以深化改革促发展,是《意见》的一大鲜明特点。股票注册制改革、发展私募市场、放开证券期货经营机构准入、促进境内外市场主体投融资便利化……这些举措的提出,无不是市场化改革导向的充分体现。《意见》勾画出资本市场顶层设计的路线图,第一次在国务院文件中明确了股权市场的层次结构、基本要求和发展债券市场、期货市场的政策措施等,有助于明晰发展方向,凝聚改革共识,激发市场活力,进一步释放改革利好,为资本市场发展夯筑更加坚实的基础,创造更为有利的政策环境。  好政策贵在落实。资本市场改革发展是一项系统工程,涉及方方面面的利益,需要统筹考虑、协调推进。各地区各部门要认真贯彻中央的决策部署,把《意见》落到实处,形成改革合力,共同促进资本市场长期健康稳定发展。

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