IFSS食品安全保障体系-风险分级管理

IFSS食品安全保障体系:风险分级管理随着经济水平的日益提升，人民对食品的饱腹需求逐渐转移到对食品的品质需求，由此产生了广阔的市场空间，而现今我国食品、食品添加剂生产经营者众多，监管人员相对不足，产品种类多、监管主体多、风险隐患多及监管资源有限的矛盾仍很突出，且监管工作中还存在有平均用力、不分主次等现象，使监管工作缺少靶向性和精准度，监管的科学性不高、效能低下的问题还较普遍。基于以上问题，为强化食品生产经营风险管理，科学有效实施监管，落实食品安全监管责任，保障食品安全，食品药品监管总局研究制定了《食品生产经营风险分级管理办法》，并于2016年开始实施。食品生产经营风险分级管理是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产经营者风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产经营者实施不同程度的监督管理。立足于《食品生产经营风险分级管理办法》的设定理念与目标，IFSS食品安全综合保障体系结合国内外经验，对食品生产经营风险实行了分级管理，根据食品类别、企业素质等，合理运用资源，调整管理力度。为了准确定位重点产品、重点企业，增强监管的靶向性、科学性和有效性，IFSS食品安全综合保障体系在推进风险分级管理的过程中，不仅纳入了食品原料、食品配方、生产工艺、过程控制、储存条件、检验能力、管理水平等直接影响食品质量安全的因素，也考虑了企业规模、销售范围、产品销量、消费群体、以往发生问题原因及社会关注度等诸多因素，并将这些风险因素按属性进行划分，来权衡、评定食品生产经营企业的风险等级。风险分级管理需要一步一个脚印的推进，重在实效。如果一哄而起，不求质量，最后就将一本好经给念歪了，非但无益，反而贻害。IFSS食品安全综合保障体系的风险分级管理，落到实处，分为以下两点:在风险分级评定的工作中，先根据不同食品经营单位风险特点，通过现场检查，对经营类别、经营规模、经营项目等因素评定出风险分值，再对经营条件保持、经营过程控制、管理制度建立及运行等因素评定出风险分值，累加得出经营者最终评分。在日常检查中，对食品经营主体风险情况实行动态管理，根据不同类型和级别制定针对性的日常巡查监管机制。依据企业的不同风险等级，确定不同的随机抽查比例。风险等级越高，抽查比例也相应提高。

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