苏一泓奉劝阚凯力极端心态不利电信业发展

发布时间：2020-02-10 22:17:19 阅读：次来源：轴瓦厂家

今天读到一篇文章，题目是《阚凯力称上3G是经济灾难电信业面临革命》。就从这篇文章的题目入手，谈谈对电信业前途和3G发展的看法。

首先，阚凯力是教授而非中国电信业的先知。今年看过阚凯力教授的几篇言论文章，其中几次三番地用社会发展的规律，即生产关系会随着生产力的发展而改变，来预言中国电信业的前途。阚教授很悲观，认为电信运营商将会退出历史舞台。但是在几年以前，阚教授的观点并非如此，在2002年中国电信南北拆分，甚至到2003年的时候，阚教授反复强调的都是固话运营商在最后一公里的垄断，是“市话的天然垄断已经全面延伸到了包括长途、移动、寻呼、数据等各种竞争性电信业务”。从担忧固话运营商过于强大，到预言固话运营商首先消亡，在短短的三四年内，阚教授思想观念转变之大，令人非常惊讶。当然，并不能因此而苛求阚教授一定要有先见之明，在2002年南北拆分的时候，未来几年移动与网络电话对固话话务量分流的巨大影响，也是在业内主流观点意料之外。如果运营商消亡的观点是正确的，阚教授能于5年之前提出来，那么中国电信业改革的方案很可能会被改变，电信业惊人的重复建设或许会减少很多。

其次，将社会发展规律用于电信业发展是大而无当。电话的普及对于邮政有影响，但是没有听说有谁用生产力和生产关系来形容邮电业发展的。电信运营商说到底就是一些企业，如果某家企业研发出一种新产品，打败了同类企业，占据了大部分市场，也没有必要提升到生产力这样一种高度。打电话相对于写信，于社会而言，就是多出了一种通信方式；用网络电话相对于用固定电话通信，也是同理。自中国电信业大发展至今已有一二十年，但中国邮政至今依然存在。传统电信运营商未来会不会消亡，有两种可能：一种是像寻呼，其主营业务被移动电话在功能和性价比上完全覆盖，寻呼企业基本从市场上消失；另一种是像邮政，虽然受到影响，但于社会仍有不可替代的作用，会继续存在下去。

第三，VoIP是否代表了“先进的生产力”仍具有不确定性。网络电话要完全取代固定或移动电话，仍必须达到如下要求：1，要能提供紧急服务；2，要有溯源能力；3，要提供执法监听；4，要承担普遍服务。而从目前情况看，由于VOIP是牺牲了安全性，避开了普遍服务的义务，而降低了成本，满足了部分消费者对低价的需求。如果未来发放VOIP牌照，对VOIP强制要求达到现有电话的安全性能，承担普遍服务，那么网络电话在成本和价格上是否仍然具有竞争力，则未可知。安全性不能得到保障，而现有运营商都消亡了，党政军、企业和家庭的所有电话都依赖于互联网，这是非常危险的。在技术上，网络电话(VOIP)的安全问题是否能得到解决，什么时候能解决，仍然具有不确定性。

第四，电信运营商的历史使命和政策的作用。未来可能出现一种情形，就是网络电话与固定和移动电话共存，网络电话的安全性能没有得到解决，但是低价对固定和移动电话冲击很大，现有电信运营商的收入无法维持巨型企业的存在，而社会对安全通信却又有着必然的需求。可能会采取三种措施来应对：一是企业转型，电信运营商多种经营，降低电话话音业务在收入中的比例；二是企业合并，弱化同质竞争；三是政策保障，通过政策适度地为电信运营商维持生存空间。在目前情况下，电信运营商仍然肩负着国家通信安全的重任。电信运营商的历史使命，就是在社会有需求，在网络上仍然有很大话务量时，保证通信网络的畅通。而运营以外的事情，自然有政府合理地去解决。

第五，先发一张牌照电信网通共建TD-SCDMA网络。阚凯力教授反对上3G，也不是全无道理。要么不上3G，要上就一哄而上，很可能造成短期内电信行业的供过于求，造成网络资源的大量闲置。但是阚教授忽略了这样一个事实，就是移动对固定电话的取代趋势。固话运营商拿到3G牌照，可以携带固网话务量去发展3G。而固定电话，因为不断有用户要求拆机，话务量有减少的趋势。因此在3G时期，即使仍然以经营话音业务为主，因为有固网话务转移到3G网上，仍可避免需求不足的风险。正如阚凯力教授所说，中国有世界上最好的2G网络，因此可以给固话运营商先发放TD-SCDMA牌照，由电信和网通共建网络。有序地发放牌照，既可避免错失3G发展的良机，也可避免短期内移动业务的过度供应，既可支持中国标准，也可打破移动通信双寡头垄断的局面，有利于优化电信运营竞争格局，有利于消费者。

阚教授在3G发展上过于保守，而在VOIP方面又过于激进；非常排斥3G，对VOIP又过于理想化。阚教授对电信业的贡献就是提供一家之言，有利于开阔思路，反复权衡。但如果以偏激的观点反复宣讲，则会对电信业的发展造成不利影响。