【资讯】靶向精准拔穷根每年减贫百万人
□河北日报记者 潘文静 “十三五”开局之年,河北密集出台了一系列扶贫专件—— 从加快山区综合开发推进脱贫攻坚,到提高农村贫困人口医疗保障和救助水平,再到如何对42万农村人口实施易地扶贫搬迁……措施之精准、可操作性之强、力度之大,无不显示出我省向贫困“最后堡垒”发起总攻的坚强决心。 “十三五”开局之年,河北精心选派出一支支驻村工作队—— 2.2万余名驻村干部奔赴全省最贫困的乡村,到脱贫攻坚战场建功勋,把成绩体现在贫困群众的笑脸上。 聚焦精准,挂图作战,夙兴夜寐,激情工作,为的是实现每年减贫百万人口的民生承诺,为的是举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。 靶向明确,精准施策,覆盖每个贫困群众 党的十八大以来,随着一个又一个脱贫故事在燕赵大地上演,全省扶贫攻坚取得显著成效。“十二五”期间,我省平均每年减贫100万人左右。 到2020年,确保现行标准下310万农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。今年4月出台的《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出了我省今后五年的脱贫目标,并确定了“三年集中攻坚,两年巩固提升”的总体思路。今年全省的目标是——实现100万贫困人口脱贫、19个贫困县摘帽。 在新起点上推动扶贫开发,犹如珠峰登顶,每前进一分,难度就增添十分。 不以事艰而不为,不以任重而畏缩。我省坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,聚焦“六个精准”,实施“五个一批”,开展精准扶贫精准脱贫“八大专项”行动,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。 小蘑菇能种出大名堂,这是阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民张彦军从没想过的。在日前举办的阜平县第一届食用菌招商洽谈会期间,张彦军承包的菌棚迎来了一批又一批客商,这让他看到了脱贫致富的希望。数据显示,这次洽谈会共吸引了全国56家菌类产品企业参会,达成投资意向1.5亿元。截至目前,阜平县共引进组建龙头企业10家,发展食用菌基地园区44个,建成大棚2500个,带动群众4000多户参与,其中贫困户3000余户,预计每户年均增收2.75万元。食用菌,已然成为阜平人的新兴富民产业。 产业扶贫,是我省脱贫攻坚的“重头戏”。对有劳动能力的164万贫困人口,我省通过培育特色产业项目和就业创业服务增强内生动力,实现户
户有增收项目、人人有脱贫门路。在特色农业扶贫产业方面,重点发展设施蔬菜、林果、食用菌、养殖、中药材等特色产业,年内带动50万人脱贫。在光伏扶贫产业方面,今年45个国定贫困县全部列入光伏扶贫试点,已申报第一批245万千瓦光伏发电规模,预计带动近9万人脱贫。在旅游扶贫产业方面,在58个县、260个贫困村开展旅游扶贫,预计综合带动8万人脱贫。 推进社保兜底、开展健康扶贫、实施教育扶贫……在大力发展富民产业的同时,我省织牢“保障网”,不让一个贫困群众掉队。今年上半年,全省实现农村低保线与扶贫线“两线合一”,农村低保标准全部达到了2855元/年以上,最低补差标准提高到150元/月。制定了《河北省低保线与扶贫线“两线合一”动态管理实施办法》,明确了农村低保家庭经济状况核查、社会救助与扶贫开发信息对接等动态调整机制,确保低保政策和扶贫政策有效衔接。 政策支撑,机制创新,提高脱贫可持续性 河北是扶贫任务较重的省份,贫困程度比较深的地方主要集中在深山区,基础设施薄弱,生存条件较差,社会事业滞后,脱贫难度很大,因病因灾返贫的几率较高。 非常之目标,当有非常之举措。 在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效——我省构建起打赢脱贫攻坚战的政策支撑体系,不断改革创新扶贫工作机制。 521人,这是威县固献乡沙河王庄村去年的减贫人口数。脱贫成效的取得,得益于该县建立起来的资产收益脱贫机制。去年以来,该县与北京德青源公司合作试水资产收益精准扶贫,实施了总投资3.75亿元的金鸡产业扶贫项目。全县4424名贫困群众凭借财政扶贫资金入股,获得资产收益分红,加上土地入股收入,年人均稳定收益能够达到3000元以上。目前,该项目青年鸡一区已建成投用,首批进鸡苗35万只。据测算,项目全部建成后可带动上万人稳定脱贫。 加大资产收益脱贫机制建设力度、加大财政扶贫投入力度、加大金融扶贫力度、加大扶贫开发用地支持力度……省委、省政府一项又一项有力的决策部署,构建起打赢脱贫攻坚战的政策支撑体系,为攻克贫困“最后堡垒”提供源源不断的动力。 如何保障贫困群众脱贫不返贫?如何发挥广大基层干部群众的首创精神?如何调动全社会力量广泛参与脱贫攻坚?为此,我省不断改革创新扶贫工作机制,大力推行股份合作机制、“政银企户保”融资机制,探索土地扶贫机制、涉农资金集中打捆机制,建立贫困退出机制,完善督查问责机制。 机制好不好,要看乡亲们是笑还是哭。日前,平山县下峪村姑娘素素就在自家农家乐里忙个不停。素素笑着告诉记者,每逢周末,石家庄都会有旅游团到平山县葫芦峪现代农业产业园区观光,她家的农家乐经常爆满。素素还是园区的小业主,流转出自家土地,承包起近百亩核桃树,赚着股金、薪金、管理费和林下经济收入。这种“大园区、小业主”的园区经营机制,是“太行新愚公”、河北农业大学教授李保国生前探索出的,目前正在我省广大山区复制推广。 号角吹响,决胜在即。河北把思想和行动统一到党中央决策部署上,把智慧和力量汇聚到落实“十三五”发展蓝图上,以投鞭断流的气势、背水一战的意志努力奋斗,向着消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大目标,乘风破浪、奋勇前行!- 进口木材滞港严重造纸家具公司将受影响橡套电缆抗敏用品速度风扇代理法兰轴承Frc
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