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承德构筑京津生态屏障

“住在密云水库上游，不能光顾自个儿。以前，我家种10多亩地的稻子，挺实惠。如今，不种稻子改种玉米了，虽然每亩一年至少减少七八百元的收入，但保障了首都用水，心里也高兴。”走进河北省承德市丰宁满族自治县南关蒙古族乡长阁村，农民孟宪堂正在为春耕做着准备，他一边忙活一边说。

为了确保输送给京津冀一渠清水，近年来承德与北京市合作，对潮河流域7.1万亩稻田实行“稻改旱”，年节水3550万立方米，节水量相当于3个半西湖，对密云水库上游河流稳流输水、改善水质产生了明显作用。

“稻改旱”只是承德不断加大生态文明建设力度的一个缩影。作为首都的“北大门”，承德肩负着为京津阻沙源、蓄水源的重要任务。在京津冀协同发展的背景下，全市实施生态防护林建设、水利工程建设、生态环境整治修复和生态产业发展等生态项目，着力打造首都生态安全屏障，力争通过5到10年的努力，为京津再增加6亿立方米以上应急战备水源。

承德划定了坝上防风固沙林区、北部水源涵养林区、中部水保经济林区和南部经济林区，以创建国家森林城市为抓手，加快推进国土绿化进程，2014年造林80.4万亩，新增、改造经济林100万亩。为增强水资源涵养功能，谋划了千松坝、御道口、潮河、滦河等水源涵养林项目；投资8616万元实施京津风沙源治理、坡耕地水土流失综合治理试点、中央预算内小流域综合治理、省重点小流域治理四大类水保项目。全市水土流失治理程度达70%以上，林草覆盖率增加40%以上，减少泥沙70%以上。

承德市坚持“大水利兴市、小水利富民”的治水思路，全面推进以“千湖工程”为重点的各项水利工程建设，创新水务管理各项举措，超额完成各项任务目标。目前，全市年平均水资源总量为37.6亿立方米，每年汇入潘家口水库13.97亿立方米，汇入大黑汀水库2.52亿立方米，供给天津和唐山；每年汇入密云水库4.73亿立方米，占密云水库每年向北京供水量的59%。

既要保护生态，也要增收富民。承德着力打造首都绿色有机农产品基地和首都休闲农业观光养生基地，把生态保护与产业发展紧密结合起来，特别是食品药品加工业实现了一、二、三产业的有机衔接，打造出中草药、山杏、山楂、食用菌等产业集群。

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